ค้ามนุษย์ งานปราบปรามต้องใช้ยาแรง

“ศูนย์ปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายฝ่ายปกครอง” หน่วยใหม่ของ “กรมการปกครอง” จับกุม ปราบปราม บังคับใช้กฎหมายอย่างเป็นธรรม

ศูนย์ปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายฝ่ายปกครอง (ศกปค.) คือใคร ?

"ศกปค." คือหน่วยงานสังกัด “สำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง” ที่จัดตั้งขึ้นใหม่เมื่อเดือนตุลาคม 62 ที่ผ่านมานี้ เพื่อแยกภารกิจการบังคับใช้กฎหมายตามนโยบายรัฐบาล และกฎหมายที่กรมการปกครองรับผิดชอบ ออกมาจากส่วนกำกับ สืบสวนและปราบปราม (สสป.) และส่วนการสอบสวนคดีอาญา (สสอ.) แต่ยังอยู่ภายใต้สำนักการสอบสวนและนิติการ(สน.สก.)เช่นเดิม ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความชัดเจนในภารกิจการบังคับใช้กฎหมาย “จับกุมดำเนินคดี” และ “ชั้นการสอบสวนคดีอาญา” ซึ่งเป็นภารกิจของ สสอ.นั่นเอง

ศูนย์ปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายฝ่ายปกครอง (ศกปค.) มีหน้าที่อะไร? นายสิรภพ นิยมเดช หัวหน้ากลุ่มบูรณาการภารกิจพิเศษ สำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง รับผิดชอบงานด้านวางแผนปฏิบัติงาน ของศกปค. กล่าวว่า ศกปค. นั้นมีชื่อหน่วยเป็นภาษาอังกฤษว่า Governing Officer’s Law enforcement Operation Center หรือ GLOC มีหน้าที่บูรณาการภารกิจด้านการบังคับใช้กฎหมายตามนโยบายสำคัญของรัฐบาล กระทรวงมหาดไทยที่มอบหมายให้กรมการปกครองรับผิดชอบในการปฏิบัติและปฏิบัติงานร่วมกับหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง เช่น การป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ การแก้ไขปัญหาการประมงผิดกฎหมาย (IUU Fishing) การป้องกันและปรามปรามหนี้นอกระบบ การป้องกันและปราบปรามผู้มีอิทธิพล การจัดระเบียบสังคม ควบคุมสถานบริการ สถานบริการที่คล้ายกับสถานบริการ บ่อนการพนัน ป้องกันและปราบปรามการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา ป้องกันและปราบปรามอาชญาการรมทางอินเตอร์เน็ต การป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติ อำนวยการและติดตามผลการปฏิบิติงานตามแผนหรือมาตรการป้องกันและปราบปราม และบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ ตามที่รัฐบาลและกระทรวงมหาดไทยมอบหมาย

นอกจากนี้ยังเป็นหน่วยปฏิบัติการพิเศษในการสืบสวนปราบปรามและสืบสวนสอบสวนในอำนาจหน้าที่ของพนักงานฝ่ายปกครองตามที่ร้องขอทั่วราชอาณาจักรด้วย โดยจะเห็นได้ว่าเป็นภารกิจที่ต้องรับมือภัยคุกคามรูปแบบใหม่ที่มีความสำคัญซับซ้อนในสังคมปัจจุบันเกินกว่าที่หน่วยงานใดจะสามารถจัดการปัญหาได้เพียงหน่วยงานเดียวและในบางประเด็นการเป็นที่จับตามมองในระดับนานาชาติด้วย

ศูนย์ปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายฝ่ายปกครอง (ศกปค.) ต้องจับสถานบริการ ? นายเจตน์พงศ์ โชคสวัสดิ์วรกุล หัวหน้ากลุ่มปฏิบัติการพิเศษสืบสวน สำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง รับผิดชอบงานตรวจสอบเรื่องร้องเรียน และจัดชุดปฏิบัติการพิเศษบังคับใช้กฎหมาย ชี้แจงว่า กรมการปกครอง โดย ศูนย์ปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายฝ่ายปกครอง (ศกปค.) จำเป็นจะต้องดำเนินการตามคำสั่ง คสช.ที่ 22/2558 ต่อเนื่องถึง คำสั่ง คสช.ที่ 46/2559 ซึ่งในปัจจุบันก็ยังมีผลบังคับใช้ มิได้ยกเลิกแต่อย่างใดและถือเป็นยาแรงเพื่อควบคุมให้สังคมมีความเป็นระเบียบเรียบร้อย ปกป้องเยาวชนซึ่งเป็นกลุ่มเสี่ยงจากทั้งปัญหายาเสพติดและการค้ามนุษย์ ตลอดจนจัดการกับผู้ประกอบการที่หาประโยชน์เกินเลยโดยไม่คำนึงส่วนรวม

ซึ่งหากผู้ประกอบการผิดจริง ก็มีโทษถึงเพิกถอนใบอนุญาตหรือสั่งปิดและห้ามมิให้มีการเปิดสถานบริการในสถานที่ดังกล่าวอีกเป็นเวลา 5 ปีเลยทีเดียว เลยอยากจะฝากถึงผู้ประกอบการสถานบริการให้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด เพราะถ้าละเลยอาจจะได้ไม่คุ้มเสีย

นายรณรงค์ ทิพย์ศิริ ผู้อำนวยการศูนย์ปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายพนักงานฝ่ายปกครอง กล่าวว่า การแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ ยังคงเป็นนโยบายสำคัญของรัฐบาล ประเทศยังคงต้องรักษามาตรฐานการทำงาน และต้องทำให้ดียิ่งขึ้น

ปัจจุบัน ประเทศไทยถูกจัดลำดับ อยู่ Tier 2 และเป้าหมายของรัฐบาล คือ Tier 1 กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย จึงเป็นหน่วยงานหนึ่งที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหา ทั้งในส่วนของการป้องกัน โดยจังหวัด และอำเภอ ออกตรวจสถานที่เป็นกลุ่มเสี่ยงป้องกันไม่ให้กระทำผิด และในส่วนของปราบปราม รับเรื่องเรียนหรือแจ้งเบาะแสผ่านศูนย์ดำรงธรรม จัดชุดปฏิบัติการพิเศษปราบปรามการการค้ามนุษย์ ซึ่งที่ผ่านมาดำเนินการจับกุมปราบปรามได้สำเร็จ 100 % ตามที่ได้ร้องเรียนหรือแจ้งเบาะแส ผู้ต้องหาถูกศาลพิพากษาลงโทษหนัก และสถานที่ใช้กระทำผิดถูกสั่งปิด ในความเห็นส่วนตัวเชื่อว่า หากหน่วยงานราชการ องค์กรเอกชน และประชาชน ร่วมมือกันแก้ไขปัญหาอย่างต่อเนื่อง และรักษามาตรฐานการทำงานได้ จะมีความหวังว่าประเทศไทย จะถูกจัดอันดับ Tier 1 ได้ในอนาคตต่อไป